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作为入股资金。当年10月,罗大生以“桐柏县毛集镇矿产品开发有限公司”的名义出示了授权书,授权鹿文粮为3号矿矿长。此后,鹿文粮先后投入360多万元,购买设备进行排水等前期工作,并要求看“六证”,罗大生父子却提供不出法律规定的“六证”手续。 鹿隐隐感觉到有问题,并委托河南经东律师事务所律师成永对桐柏县毛集镇矿产品开发有限公司进行调查。 在调查中,成永了解到,桐柏县毛集镇是一个拥有包括铁矿石等多种矿产资源的乡镇,信阳钢铁公司曾在此开有一铁矿,简称毛集铁矿,属资源性国有企业。2003年,毛集铁矿倒闭后,移交给毛集镇政府,罗大生时任毛集镇政府企业办主任。 “罗大生谎称公章和营业执照等重要证件都丢了,事实上,他把公司注销了,但是将证件,包括该公司的采矿许可证都保留了下来。”成永说。 之后,罗大生以“桐柏县毛集镇矿产品开发公司”的名义将之前保留的采矿许可证到国土资源厅进行了延期,2008年到期后再次延续,采矿权人变成了“桐柏县毛集镇矿业产品开发公司”,与“桐柏县毛集镇矿产品开发公司”只有一字之差。 “桐柏县毛集镇矿产品开发公司”是一个已经注销的公司,怎么能又成了采矿权人?更令人惊讶的是,“桐柏县毛集镇矿业产品开发公司”连年检资料都没有,它的工商登记号对应又是另外一家公司,名为“桐柏县毛集镇矿产品开发有限公司”,该公司由罗大生的儿子罗忠注册成立,已于2009年8月变更为桐柏鑫森比尔木业有限公司,没有矿石开采权。 “这完全是国土厅审查不严格的问题,采矿许可证的审批是非常严格的,三家公司的名字差一两个字,核对一下资料就应能发现问题。”成永对中国青年报记者说道。“这就好比用已经作废的A出租车的牌照,B最终拿到了C出租车的营运许可。” 谁的“笔误” “如果没有国土资源厅发的采矿的许可证,我们是绝对不会投资的。”鹿文粮于是将河南省国土资源厅告上了法庭,要求撤销其违法颁发的采矿许可证。 2012年2月8日,此案在郑州高新区人民法院开庭审理,国土资源厅代理律师称,在颁发许可证过程中,国土资源厅尽到了审查义务,并且该许可证已在去年底失效,诉讼无意义。 但成永表示,采矿许可证是在他们起诉之后才失效的,即便是无效的许可证,也应该追究其有效期内的责任。因诉讼主体资格问题出现纷争,法官宣布休庭,择日再审。 3月27日,此案重新开庭。国土资源厅代理律师辩称,采矿许可证是在2008年办理延期时出现了笔误,采矿权人成了“桐柏县毛集镇矿业产品开发公司”。“国土厅的相关承办人也是人,难免会出错,就像身份证制定时也可能打错字一样。” 那么,这是谁的责任呢?国土厅称,作出采矿许可证延续决定的并非国土厅一家。当时毛集铁矿移交给毛集镇政府后,镇政府经过桐柏县、南阳市政府向省国土厅提出申请,希望对此矿进行合理的开发利用。根据国家有关规定,尾矿如果有开发价值的话,应该进行招拍挂。当时桐柏县和南阳市政府都向国土厅打报告称,为了不使其他人进行掠夺性开采,建议采用协议转让的方式,将此矿交由“桐柏县毛集镇矿产品开发公司”代管。“当时,这个企业是否存在,是否注销,是由县和市相关主管部门审核的,我们主要是根据他们的请示来审批的。” 2005年4月,河南省国土厅将此矿的开采权授予了“桐柏县毛集镇矿产品开发公司”。2008年4月采矿到期后申请换发新证时“出现失误”,采矿权人变成了“桐柏县毛集镇矿业产品开发公司”。 国土厅代理律师表示,""矿’也好,‘矿业’也好,在此案中,并不是最重要的。我们一再强调这是笔误,是否该撤销,最后在审查过程中会作出结论。” 鹿文粮的辩护律师则认为,出现这样重大的失误,绝不仅仅是一个“笔误”。“根据有关规定,申办采矿权许可证延续要提交至少20项相关文件,而早已变更为桐柏鑫森比尔木业有限公司的“桐柏县毛集镇矿业产品开发公司”,显然不能提供符合条件的全部材料。实际上,正是因为申请时提供的材料不齐,每次换发的采矿许可证只是临时延续。记者在国土厅2010年颁发的采矿许可证上看到:因资料不齐不能办理正式延续登记手续,临时延续至2011年12月。 尽管资料不齐,尽管是临时延续,但从2005年至今,这份采矿许可证已经延续3次,加起来共延续了6年多。 河南省国土资源厅向记者表示,此事还在调查之中,责任还不明确。 谁来纠错 国土厅一方强调采矿许可证上“出现了笔误”,表示“出错后,谁都可以提出可以纠正,采矿权人发现后也可以来找国土厅修改,把这个‘业’字去掉。”但他们认为,和采矿权人有经济纠纷的鹿文粮并不适合提出,尤其是以起诉的方式提出纠错。 鹿文粮表示与“桐柏县毛集镇矿产品开发有限公司”是合作关系,但由于拿不出相关协议而不被国土厅认可。 鹿文粮的辩护律师成永认为,鹿文粮虽然不是行政许可的相对人,但该许可造成了鹿文粮的实际损失,他完全有资格提起诉讼。他们手中,有大把的银行转账记录,证明双方的合作关系。 桐柏县毛集镇矿业产品开发有限公司作为第三人,也委托律师出庭。他们否认了与鹿文粮的合作关系。对于办证过程,也没有过多解释。 记者致电毛集镇政府办公室询问相关情况,办公室工作人员告诉记者一位“罗先生”的电话,表示他最了解情况。这正是罗大生的电话号码。但截至发稿时,记者均未能联系上罗大生和罗忠父子。"
一个“虚拟”的养猪场被作为镇里的招商引资项目引进来,圈占了200亩优质农田后却撂荒近4年。农民看着好好的土地浪费,直呼可惜,对此,国土部门称不归自己管。镇里领导及相关负责人在上班时间却找不到人,工作人员说“一把手”家里办丧事,镇里领导都去了。东方今报记者 邱延波/文图200亩良田撂荒近4年26日上午,登封市大金店镇杨家岭村74岁的杨芝善看着荒地,直呼“太浪费”。“荒地”外是一圈围墙,围墙外是绿油油的麦田,旁边立着“优质粮示范基地龙尾沟项目区”的牌子。杨芝善说,这块地有200亩,荒废快4年了。2008年10月,镇里招商引资了一个项目,要在这儿建一个养猪场。村民们在租用农田的协议上签了字,一签50年,每亩地每年租赁费600元。因村民嫌租赁费太低,后来涨到了800元。这个养猪场没建成,听说要建面粉厂,也没建成。“要是自己种,一年收两季,少说也有2000元,这好好的地荒废太可惜了。”一王姓妇女说,因对良田撂荒不满,村民们已闹过4次了。国土部门称“不归我们管”大金店镇国土资源所赵学进书记说,根据他们掌握的情况,这里的土地虽荒废了,但未改变土地性质,因此,国土部门管不着。“这是镇里的项目,你们应该找镇里去。”赵学进说,如果这里变成了建设用地,有人在土地上建了固定建筑,那才归他们管。登封市国土资源局一名工作人员说:“这应该归镇里管,200亩地撂荒了,谁也没办法。就像一个人有10亩地,他自己不种,撂荒了,我们能去管他?”上班期间“领导都不在”26日上午,东方今报记者来到大金店镇政府,党政办公室一女性工作人员告诉记者,“领导都不在,值班领导也不在”,镇里一把手家里有丧事,领导们都去了,“领导们11点都走了”。记者拨打主管土地方面的镇人大主席弋主席的电话,一直无人接听。26日下午,东方今报记者再次来到大金店镇政府,相关领导仍未来上班,弋主席的手机还是无人接听。
本报讯 (记者邢世伟)昨日,工信部发布通知称,启动为期3个月端口类短信群发业务清理整顿专项行动,以有效遏制垃圾短信泛滥态势。此次清理整顿的范围包括利用基础电信企业自有端口和行业类应用端口、信息服务经营者自有端口和个人通信号码(含小灵通号码、手机号码和固定号码等)开展经营性群发垃圾短信的行为。工信部要求,基础电信企业对已有业务的合规性进行审查,清退涉嫌违规的端口类短信群发业务并依法进行处罚,对利用个人通信号码开展经营性群发垃圾短信的行为进行查处。督促各基础电信企业加强技术手段建设,在全国范围内建设垃圾短信发端、收端过滤系统,并重点加强对本企业自有端口、行业端口发送短信行为的清理整顿。各省份将建立垃圾短信处罚机制,主动发现垃圾短信。如果发现相关业务,发送方所在省份通信管理局将依法对其进行处罚并通报批评。据介绍,对于利用自有端口、行业端口开展短信群发业务的进行白名单管理,对群发短信的内容进行严格审查,要求合作单位必须经用户确认后方可利用其端口发送短信;清退存在超范围发送、未经用户同意发送等短信息的合作伙伴。工信部方面表示,各省份通信主管部门将公开投诉方式,面向社会征集基础电信企业利用自有通道、端口和小灵通号码开展的垃圾短信群发业务线索,核实后依法进行处罚并通报批评,同时抄送工信部和基础电信公司集团总部。■ 背景垃圾短信泛滥在今年的3·15晚会上,央视曝光了垃圾短信群发业务。中国电信因涉嫌泄露个人用户信息、治理垃圾短信不力等遭到曝光。中国电信回应称,已对曝光涉及的违反集团公司相关规定的基层企业进行认真调查处理。对于工信部此次的表态,昨日,电信业巨头之一的中国移动相关负责人对本报记者表示,移动一直在做垃圾短信的防范工作,而且有这样的过滤系统。此外,垃圾群发短信泛滥也让一些公司嗅出商机,纷纷推出拦截垃圾短信的软件。用户可以通过设置手机安全软件来拦截垃圾短信。(刘兰兰)
中新网无锡3月27日电 :(孙文荆)“随劳动力、原材料成本上升,中国出口总额近年逐步放缓,企业国际化竞争中被动转入品牌营销时代”,27日参加在江苏无锡举行的企业国际化品牌研讨会的环球资源行业销售副总裁叶菁表示,凭数十年的贴牌经营积累,中国价廉物美的产品在国际上享誉甚广,发展品牌营销具备“先天优势”。今年3月,全球知名国际贸易平台环球资源完成了一项中国品牌产品买家调研,共计259家欧美企业决策者及批发零售商参与,有82%的买家表示正在寻找中国大陆的品牌产品,61%的买家称亚洲地区会首选中国大陆品牌,而在对选择品牌的关键因素中,85%的买家更注重产品性价比。今年1至3月,中国的出口总量呈V状走势,2月份甚至出现过负增长。国际经济跌宕是因素之一,但从中国制造传统模式考虑,劳动力、原材料等成本优势已大幅落后于越南、柬埔寨等东南亚国家。叶菁表示,中国出口企业未来发展走品牌之路迫在眉睫。从国际经验看,从OEM(贴牌)到自主品牌是任何一个成熟经济体必经“阵痛”,叶菁称,除了“物美价廉”的口碑,中国出口企业的优势还在于长期贴牌发展积累了雄厚的经济基础。“但在中国大陆的现实情形是,90%以上的公司知晓品牌策略重要性,但75%的人对现状并不满意”。叶菁举例,作为长三角重要的制造出口基地,无锡每年的进出口总额达724亿,单就服装企业而言,有近2000家,但知名的品牌数量屈指可数,大多数仍然依赖外部贴牌订单。国内企业要摆脱对订单的依赖除了要更多接触零售终端外,还需要寻求与国外高端客户的合作,融入国际供应链。叶菁表示,目前,红豆等无锡当地企业采用的国际品牌加自主品牌兼容的模式非常具有借鉴性,以“贴牌”养“品牌”,最终独立经营,是眼下大多数企业的最佳“捷径”。据悉,今年以来,出口加工贸易见长的无锡市出台了“国际市场开拓计划”,涵盖100项国内外重点展览和外经贸活动,并邀国际“包装”公司为企业定制特定品牌策略,刺激本土企业早日“脱奶”。
这是个乐活的老人家,曾经救过3个人的命 他拒绝了我们拍照的要求,一再说,修路并不是为出名 在杭州萧山市区西,有一座海拔200余米的小山,名为西山,古名又叫萧山。现辟为西山公园,也成了附近居民游览锻炼的常去之地。 从前年开始,山上多了一位老人,他凭一己之力,耗时3年开凿了一条山路,以方便老年人爬山锻炼。 这是一个什么样的老人? 我们得知线索去采访,老人家一开始并不情愿。他说,这并不是什么大不了的事情。在我们明确表示不会将他的照片发出来之后,他才讲起了修路的事。 榔头,锄头,铁锹,7旬老人修出了一条5公里的山路 老人名叫杨德荣,是萧山本地人,今年70多岁了,退休15年。 昨天下午,记者从萧金路25号入口上了西山,山路真的不怎么好走,一路上坑坑洼洼。附近居民告诉记者,上西山有两条路,一条是政府建好的游步道,但很多萧山本地人更愿意走这条老泥路。 可能是因为下午,半路上很少能见到游人。在半山腰记者碰到了一位小伙子,向他打听老人修路的事情。 小伙子说:“你是说一个老头吧?我看到了,就在山顶。” 我们沿着这条山路往上走,越往山顶,道路越显平坦,明显有处理的迹象,靠近山顶的路两边还开了沟渠。 走了大约半个多小时,满头大汗的
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